| STUDI | | |
| GUIDO ALPA: Ordinamento civile e diritto privato regionale. Un aggiornamento sulla giurisprudenza costituzionale | Pag. | 1279 |
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| OSSERVATORIO | | |
| GIUSEPPE CELESTE: Sussidiarietà orizzontale, federalismo, notariato | Pag. | 1293 |
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| NOTE A SENTENZA | | |
| Note sul mutuo dissenso a margine di un decreto del Tribunale di Macerata (Trib. Macerata, 2 marzo 2009) di STEFANO CHIAROMANNI | Pag. | 1307 |
| Per le Sezioni unite della Cassazione il privilegio immobiliare ex art. 2775-bis, c.c. non prevale sulle ipoteche iscritte anteriormente. (In requiem dei promissari acquirenti di immobili su pianta o in costruzione) (Cass., Sez. Un., 1 ottobre 2009, n. 21405) di GIANFRANCESCO VECCHIO | Pag. | 1321 |
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| FORUM | | |
| MIRCA SACCHI: Il testamento biologico tra tutela del diritto alla vita e libertà di autodeterminazione | Pag. | 1345 |
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| LIBRI a cura di Valeria Buttitta | | |
| Recensioni | Pag. | 1371 |
| Segnalazioni | Pag. | 1372 |
| Schede libri | Pag. | 1373 |
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| NUOVA RASSEGNA DELLE RIVISTE (ITALIANE, a cura di Maria Claudia Andrini, Andrea Bortoluzzi, Gianfrancesco Vecchio) | Pag. | 1375 |
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| GIURISPRUDENZA | | |
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| Amministrativa, a cura di Giuseppe Finocchiaro | | |
| Bellezze naturali (Tutela delle) - Vincoli culturali - Trasferimento di immobile vincolato - Denuncia ad opera del privato alla Soprintendenza - Decorso del termine di 60 giorni - Consolidamento dell’acquisto compiuto dal privato - Mancata comunicazione del trasferimento dalla Soprintendenza agli enti territoriali - Irrilevanza ai fini dell’acquisto - Rilevanza soltanto per i rapporti tra pubbliche amministrazioni - Irrilevanza ai fini della validità del silenzio serbato dalle pubbliche amministrazioni. (L. 7 agosto 1990, n. 241, art. 21-septies; d.lgs. 22 gennaio 2004, n. 42, art. 62). (Cons. St., Sez. VI, 30 ottobre 2009, n. 6703) | Pag. | 1381 |
| Bellezze naturali (Tutela delle) - Vincoli culturali - Vincolo apposto ad edificio - Indicazione del carattere povero dell’edificio - Denunciata contraddittorietà della motivazione - Possibilità per la Soprintendenza di tutelare ipotesi di “architettura minore” - Legittimità del provvedimento di apposizione del vincolo. (D.lgs. 29 ottobre 1999, n. 490, art. 2; d.lgs. 22 gennaio 2004, n. 42, art. 10). (Cons. St., Sez. VI, 14 ottobre 2009, n. 6282) | Pag. | 1384 |
| Compromesso e arbitrato - Lodo arbitrale - Condanna di una P.A. al pagamento di una somma di denaro - Lodo parzialmente esecutivo in virtù di ordinanza pronunciata dal giudice dell’impugnazione per nullità - Giudizio in ottemperanza - Inammissibilità - Questione di legittimità costituzionale - Lamentata disparità di trattamento - Manifesta infondatezza - Ragionevolezza della diversità di regime - Esame nel merito del giudizio di ottemperanza - Sussistenza della responsabilità della P.A. per la mancata esecuzione del lodo esecutivo, seppure non ancora passato in giudicato. (R.d. 17 agosto 1907, n. 642, artt. 90, 91; r.d. 26 giugno 1924, n. 1054, art. 27; l. 6 dicembre 1971, n. 1034, artt. 33, 37; l. 21 luglio 2000, n. 205). (Cons. St., Sez. V, 12 ottobre 2009, n. 6241) | Pag. | 1387 |
| Edilizia e urbanistica - Piani regolatori generali - Convenzioni urbanistiche - Scopo di garantire sia l’approvvigionamento minimo di infrastrutture pubbliche sia il suo equilibrato inserimento in rapporto al contesto di zona - Valutazione rimessa alla discrezionalità dell’Autorità preposta alla gestione del territorio - Sindacato nel merito se la soluzione prescelta è ottimale - Possibilità per il giudice amministrativo - Esclusione. (L. 17 agosto 1942, n. 1150, art. 28). (Cons. St., Sez. IV, 6 novembre 2009, n. 6947) | Pag. | 1394 |
| Edilizia ed urbanistica - Piano regolatore generale - Deliberazione che preveda a destinazione residenziale lotti comunali già destinati a verde pubblico - Variante parziale del P.R.G. - Procedimento semplificato di approvazione - Illegittimità - Variante strutturale del P.R.G. - Procedura ordinaria della variante del P.R.G. - Esercizio dei poteri di controllo - Necessità. (L. 17 agosto 1942, n. 1150; l. 11 febbraio 1994, n. 109, art. 2; d.p.r. 18 aprile 1994, n. 383; d.l. 3 aprile 1995, n. 101, convertito da l. 2 giugno 1995, n. 216; d.lgs. 31 marzo 1998, n. 114; l. Reg. Piemonte 5 dicembre 1977, n. 56, art. 17; l. Reg. Piemonte 25 luglio 1994, n. 27). (Cons. St., Sez. IV, 16 ottobre 2009, n. 6363) | Pag. | 1401 |
| Edilizia e urbanistica - Piani regolatori generali - Localizzazione di un campo nomadi - Doglianza della scelta compiuta dal Comune - Interesse ad agire - Residenti nella zona interessata dalla localizzazione del campo o in zone limitrofe - Sussistenza - Fattispecie. (C.p.c., art. 100). |
| Edilizia e urbanistica - Piani regolatori generali - Previsione urbanistica di destinazione di un’area a “campo nomadi” - Realizzazione di un complesso di tipo residenziale - Legittimità - Espressione “campo nomadi” - Riferimento esclusivamente ad un campo di sosta - Esclusione - Riferimento anche ad un campo con piccole unità immobiliari - Necessità - Obbligo di favorire l’accesso dei nomadi alle abitazioni pubbliche. (L. reg. Veneto 22 dicembre 1989, n. 54, artt. 3, 4). |
| Edilizia e urbanistica - Piani regolatori generali - Localizzazione di un campo nomadi - In area parzialmente, già edificata, ma anche suscettibile di sviluppo edilizio con programmati interventi di tipo ricettivo ed alberghiero - Violazione dell’obbligo di non emarginare i nomadi - Esclusione. (L. reg. Veneto 22 dicembre 1989, n. 54, artt. 3, 4). (Cons. St., Sez. IV, 4 novembre 2009, n. 6866) | Pag. | 1407 |
| Procedimento amministrativo - Conferenza di servizi - Istanza dei lottizzanti per il completamento delle opere di urbanizzazione - Istanza formulata dopo la scadenza del termine per la realizzazione delle opere e dopo iniziative del Comune di sanzionare l’inadempimento - Obbligo per il Comune di provvedere - Consapevolezza dei lottizzanti della impossibilità di eseguire gli obblighi convenzionali - Esclusione dell’obbligo. (L. 6 dicembre 1971, n. 1034, art. 21-bis; l. 7 agosto 1990, n. 241, art. 14; l. 21 luglio 2000, n. 205, art. 2). (Cons. St., Sez. VI, 2 ottobre 2009, n. 5984) | Pag. | 1415 |
| Sanità pubblica - Igiene del suolo e dell’abitato - Tutela della salute dei non fumatori - Circolare del Ministro della salute 17 dicembre 2004 - Impugnazione - Atto politico - Esclusione - Circolare interpretativa - Esclusione - Indicazioni attuative dei divieti stabiliti per legge - Ammissibilità. (R.d. 26 giugno 1924, n. 1054, art. 31; d.lgs. 28 agosto 1997, n. 281, artt. 3, 4; l. 16 gennaio 2003, n. 3, art. 51). |
| Sanità pubblica - Igiene del suolo e dell’abitato - Tutela della salute dei non fumatori - Circolare del Ministro della salute 17 dicembre 2004 - Impugnazione - Attribuzione ai gestori di locali privati aperti al pubblico di funzioni di incaricati di pubblica funzione e/o di pubblico servizio - Imposizione di obblighi positivi per l’attuazione del divieto di fumo nei locali pubblici - Mancanza di un fondamento legislativo di questa imposizione - Violazione della riserva di legge stabilita dalla Costituzione - Illegittimità. (Cost. artt. 23, 32, 41; l. 11 novembre 1975, n. 584, artt. 2, 7; l. 24 novembre 1981, n. 689, artt. 1, 17; l. 16 gennaio 2003, n. 3, art. 51). (Cons. St., Sez. V, 7 ottobre 2009, n. 6167) | Pag. | 1418 |
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| Civile, a cura di Roberto Triola | | |
| Condominio - Delibera relativa a spese prive di inerenza rispetto alla gestione condominiale - Nullità - Sussistenza - Modestia della somma - Irrilevanza. (C.c., art. 1136). |
| Condominio - Delibera assembleare - Verbale - Indicazione dei condomini presenti e delle rispettive quote millesimali - Indicazione dei componenti che si sono astenuti e che hanno votato contro - Possibilità di individuare, per differenza, quelli che hanno votato a favore - Sussistenza - Conseguenze - Annullabilità della delibera - Esclusione. (C.c., art. 1136). |
| Condominio - Amministratore - Spese sostenute dall’amministratore senza preventiva autorizzazione - Ratifica da parte dell’assemblea - Ammissibilità - Mancanza di indifferibilità e urgenza - Rilevanza - Esclusione. (C.c., art. 1135). (Cass., Sez. II, 10 agosto 2009, n. 18192) | Pag. | 1429 |
| Condominio - Regolamento contrattuale - Limitazioni alle proprietà esclusive - Mancata trascrizione - Opponibilità - Condizioni. (C.c., art. 2643). (Cass., Sez. II, 31 luglio 2009, n. 17886) | Pag. | 1434 |
| Contratti agrari - Fondo coltivato da affittuario - Rinuncia alla prosecuzione del rapporto da parte dell’affittuario - Diritto di prelazione in favore del proprietario del fondo confinante - Sussistenza. (L. 14 agosto 1971, n. 817, art. 7). (Cass., Sez. III, 6 luglio 2009, n. 15804) | Pag. | 1436 |
| Famiglia - Matrimonio - Rapporti patrimoniali tra coniugi - Fondo patrimoniale - Esecuzione su beni e frutti - Condizioni - Inerenza del debito ai bisogni della famiglia - Necessità - Natura dell’obbligazione - Rilevanza - Esclusione - Anteriorità o posteriorità del credito rispetto alla costituzione del fondo - Irrilevanza. (C.c., art. 170). (Cass., Sez. V, 7 luglio 2009, n. 15862) | Pag. | 1439 |
| Locazione - Clausola relativa alla previsione cumulativa del divieto di sublocazione e di ospitalità non temporanea di terzi - Nullità. (L. 27 luglio 1978, n. 392, art. 79). (Cass., Sez. III, 19 giugno 2009, n. 14343) | Pag. | 1440 |
| Locazione - Immobili ad uso non abitativo - Prelazione - Riscatto - Termine - Decorrenza. (L. 27 luglio 1978, n. 392, art. 39). (Cass., Sez. III, 31 agosto 2009, n. 18892) | Pag. | 1442 |
| Mediazione - Natura contrattuale - Sussistenza - Conclusione dell’affare - “Condicio iuris” del diritto alla provvigione - Mediazione con ente pubblico - Forma scritta “ad substantiam” - Necessità - Sussistenza. (C.c., art. 1754). (Cass., Sez. III, 20 agosto 2009, n. 18514) | Pag. | 1444 |
| Mediazione - Nozione - Natura negoziale - Esclusione - Norme applicabili - Responsabilità da “contatto sociale” tra mediatore e parti - Configurabilità - Applicabilità delle norme sul contratto in generale - Sussistenza - Conseguenze in tema di ripartizione dell’onere della prova nelle relative controversie. (C.c., art. 1754). |
| Mediazione - Conferimento di incarico unilaterale - Esclusione - Mandato - Sussistenza - Conseguenze. (C.c., art. 1754). |
| Mediazione - Obbligo del mediatore di riferire le circostanze dell’affare note o conoscibili - Sussistenza - Conseguenze in tema di mediazione immobiliare. (C.c., art. 1759). (Cass., Sez. III, 14 luglio 2009, n. 16382) | Pag. | 1445 |
| Prescrizione - Interruzione - Atto introduttivo di un giudizio - Tempestività - Principio della scissione del momento perfezionativo della notificazione per il richiedente e per il destinatario - Applicabilità. (C.c., artt. 2935, 2944). (Cass., Sez. III, 19 agosto 2009, n. 18399) | Pag. | 1453 |
| Proprietà - Distanze legali nelle costruzioni - Piani regolatori generali - Regolamenti edilizi con annessi programmi di fabbricazione - Momento determinante della loro efficacia di fonti integrative del c.c. - Pubblicazione mediante affissione all’albo pretorio dopo l’approvazione. (L. 17 agosto 1942, n. 1150, artt. 10, 36). (Cass., Sez. II, 29 luglio 2009, n. 17692) | Pag. | 1455 |
| Responsabilità patrimoniale - Azione revocatoria - Alienazione di immobile già gravato da ipoteca - Azione revocatoria proposta da creditore chirografario - Ammissibilità - Limiti. (C.c., art. 2901). (Cass., Sez. III, 15 luglio 2009, n. 16464) | Pag. | 1456 |
| Responsabilità patrimoniale - Azione surrogatoria - Esecuzione specifica dell’obbligo di concludere un contratto - Ammissibilità. (C.c., art. 2900). (Cass., Sez. III, 11 maggio 2009, n. 10744) | Pag. | 1457 |
| Successioni - Rinuncia all’eredità - Impugnazione per errore - Esclusione - Fondamento - Impugnazione per errore ostativo - Ammissibilità - Limiti. (C.c., art. 526). (Cass., Sez. II, 12 giugno 2009, n. 13735) | Pag. | 1460 |
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| Commerciale, a cura di Aurelio Mirone e con la collaborazione di Luca Sebastiano Licciardello, Enrico Macrì, Amalia Macrì Pellizzeri, Filadelfio Mancuso, Giuseppina Lucia Nigro, Gabriele Nuzzo, Lucrezia Riso, Giuseppe Spadaro. | | |
| Società - Di capitali - Liquidazione - Cancellazione della società - Estinzione. (C.c.; art. 2495). (Trib. Roma, 11 maggio 2009) | Pag. | 1463 |
| Società di persone - Partecipazione di società personale in altra società personale - Ammissibilità - Fondamento. (Cass., Sez. I civile, 13 maggio 2009, n. 11134) | Pag. | 1475 |
| Società di persone - Società semplice - Rapporti tra soci - Amministrazione - Revoca dell’amministratore - Unanimità - Necessità del consenso del socio amministratore revocando - Esclusione - Conflitto di interessi. (Cass. Civ., Sez. I, 12 giugno 2009 n. 13761) | Pag. | 1483 |
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| Fiscale, a cura di Mario Finocchiaro | | |
| Contenzioso tributario - Cassazione - Ricorso - Motivi -Disapplicazione circolare - Inammissibilità. (C.p.c., art. 360). |
| Imposte in genere - Sanzioni tributarie - Inapplicabilità - Buona fede - Per fatto di circolare ministeriale - Esclusione - Fattispecie. (D.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, art. 8). (Cass. civ., Sez. trib., 30 ottobre 2009, n. 23020) | Pag. | 1489 |
| Contenzioso tributario - Commissioni tributarie - Giurisdizione - Domanda di restituzione di somme non dovute - Giurisdizione del giudice ordinario - Formale riconoscimento da parte dell’Amministrazione - Necessità - Sentenza di commissione tributaria passata cosa giudicata che accerta la esistenza del credito - Insufficienza. (C.c., art. 2033; d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, art. 2). (Cass. civ., Sez. un., 15 ottobre 2009, n. 21893) | Pag. | 1493 |
| Contenzioso tributario - Commissioni tributarie - Parti - Difesa tecnica - Concessionario alla riscossione - Necessità. (C.p.c., art. 82; d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, art. 12). |
| Contenzioso tributario - Commissioni tributarie - Parti - Difesa tecnica - Cause di valore superiore a lire 5 milioni - Necessità - Declaratoria di inammissibilità del ricorso - Senza previo invito alla parte di munirsi di un difensore tecnico - Esclusione. (D.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, art. 12). (Cass. civ., Sez. trib., 9 ottobre 2009, n. 21459) | Pag. | 1497 |
| Imposte in genere - Reati tributari - Sottrazione fraudolenta al pagamento delle imposte - Costituzione di fondo patrimoniale - È tale - Sequestro preventivo di beni - Ammissibilità. (C.c., art. 167, 170; c.p.p., artt. 316, 321; d.lgs. 10 marzo 2000, n. 74, art. 11). (Cass. pen., sez. III, 10 giugno - 7 ottobre 2009 n. 38925) | Pag. | 1502 |
| Imposte in genere - Sanzioni tributarie - Associazioni non riconosciute - Responsabilità degli amministratori di una associazione - Condizioni - Titolarità della rappresentanza della associazione - Sufficienza - Esclusione. (C.c., art. 38). (Cass. civ., Sez. trib., 10 settembre 2009, n. 19486) | Pag. | 1507 |
| Imposta registro - Agevolazioni - Acquisto prima casa - Decreto legge n. 155 del 1993 - Ubicazione del bene acquistato nel comune di residenza dell’acquirente - Necessità - Situazione di fatto in contrasto con le risultanze anagrafiche - Irrilevanza. (D.p.r. 26 aprile 1986, n. 131, tariffa, art. 1; d.l. 22 maggio 1993, n. 155, conv. in l. 19 luglio 1993, n. 143, art. 16). (Cass. civ., Sez. trib., 21 ottobre 2009, n. 22323) | Pag. | 1511 |
| Imposte sui redditi - Accertamento - Componenti passive - Documentati da fatture - Operazioni inesistenti - Onere della prova - Grava sul contribuente - Fattispecie - Ricorso che si concluda con un quesito di diritto generico, infondato nel merito. (C.c., artt. 2697 e 2728; c.p.c., art. 366-bis; d.p.r. 29 settembre 1973, n. 600, art. 39). (Cass. civ., Sez. trib., 6 ottobre 2009, n. 21317) | Pag. | 1514 |
| Imposte sui redditi - Agevolazioni - Cooperative - Carattere mutualistico - Enunciato nello statuto - Sufficienza - Esclusione. (D.p.r. 29 settembre 1973, n. 601, artt. 10, 11, 12, 13, 14). (Cass. civ., Sez. trib., 30 ottobre 2009, n. 23002) | Pag. | 1517 |
| Iva - Obblighi dei contribuenti - Fatturazione - Omissione da parte del cedente - Cessionario - Obblighi - Contenuto - Limiti. (D.p.r. 26 ottobre 1972, n. 633, artt. 21, 41; d.lgs. 18 dicembre 1997, n. 471, art. 6). (Cass. civ., Sez. trib., 11 settembre 2009, n. 19624) | Pag. | 1522 |
| Tributi locali - Ici - Immobili pertinenziali - Deduzione del vincolo nella denunzia - Necessità - Conseguenze. (C.c., artt. 817 e 818; d.lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, art. 2). (Cass. civ., Sez. trib., 11 settembre 2009, n. 19639) | Pag. | 1529 |
| Tributi locali - Irap - Esercizio attività professionale - In forma associata - Autonoma organizzazione - Sussiste. (D.lgs. 15 dicembre 1997, n. 446, artt. 1, 3). (Cass. civ., Sez. trib., 28 ottobre 2009, n. 22782) | Pag. | 1536 |
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| Imposta di registro - Solidarietà passiva tra notaio rogante e stipulante - Omesso versamento dell’imposta da parte del notaio - Mancata liberazione del contribuente - Eccezione di illegittimità costituzionale - Manifesta infondatezza. (D.p.r. 26 aprile 1986, n. 131, art. 57). (Cass., Sez. V, 12 giugno 2009, n. 13653) | Pag. | 1539 |
| Notai - Contravvenzioni e sanzioni - Ammenda - Misura della sanzione - Applicabilità degli aumenti previsti dalla legge n. 689 del 1981 - Esclusione. (R.d.l. 27 maggio 1923, n. 1324, art. 16; l. 24 novembre 1981, n. 689, art. 12, 113). (Cass., Sez. III, 30 aprile 2009, n. 10096) | Pag. | 1542 |
| Notaio - Atto stipulato da persona dichiarata fallita - Omesso accertamento di tale qualità da parte del notaio rogante - Responsabilità del notaio - Sussistenza - Impossibilità del relativo accertamento - Onere probatorio a carico del professionista. (L. 16 febbraio 1913, n. 89, art. 28; r.d. 10 settembre 1914, n. 1326, artt. 54, 55, 56). (Cass., Sez. III, 19 maggio 2009, n. 11569) | Pag. | 1543 |